Le esperienze delle donne nei 27 Stati membri

Redazione TheBlackCoffee

Nell’ultimo decennio, l’UE e i suoi Stati membri hanno adottato una serie di misure nel tentativo dsradicare la violenza contro le donne. Tra queste, misure volte a prevenire la violenza e a migliorare la protezione e il sostegno alle vittime di violenza.

Sono passati 10 anni dalla pubblicazione dei risultati della prima indagine a livello UE sulla violenza contro le donne. I risultati dell’ indagine precedente non avevano lasciato dubbi sull’urgente necessità di contrastare la violenza contro le donne.

Tra i risultati più importanti degli ultimi anni, 22 Stati membri dell’UE hanno ratificato la Convenzione di Istanbul, la Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza contro le donne e la violenza domestica, e nel giugno 2023 l’UE ha ratificato la convenzione.

La Convenzione di Istanbul definisce la violenza contro le donne come “una violazione dei diritti umani e una forma di discriminazione contro le donne e comprende tutti gli atti di violenza di genere che provocano, o sono suscettibili di provocare, danni fisici, sessuali, psicologici o economici alle donne”. Fornisce inoltre una definizione di violenza di genere contro le donne: “violenza diretta contro una donna perché è una donna o che colpisce le donne in modo sproporzionato”.

I risultati dell’indagine del nuovo Rapporto – pubblicato nel novembre 2024 – si riferiscono a esperienze di violenza contro le donne, che includono, come definito nella Convenzione di Istanbul, atti di violenza di genere.

Oltre a ratificare la Convenzione di Istanbul, l’UE ha adottato diverse misure per contrastare la violenza contro le donne. A maggio 2024, ha adottato la direttiva (UE) 2024/1385 (4) sulla lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica, per prevenire e combattere il fenomeno in tutta l’UE. La direttiva criminalizza alcune forme di violenza contro le donne, sia online che offline, in particolare le mutilazioni genitali femminili e il matrimonio forzato, la condivisione non consensuale di materiale intimo o manipolato, lo stalking informatico, le molestie informatiche e l’incitamento informatico alla violenza o all’odio in riferimento al genere.

Questa direttiva include anche misure volte a rafforzare i diritti delle vittime alla protezione e al sostegno, integrando le disposizioni contenute nella direttiva sui diritti delle vittime (direttiva 2012/29/UE) (5). L’UE ha precedentemente adottato altre misure legislative, tra cui l’adozione della direttiva sulla parità di genere (direttiva 2006/54/CE) (6), che proibisce le molestie sessuali in ambito lavorativo.

Accanto ai progressi compiuti attraverso l’attuazione di queste misure legislative, nel 2022 è stato istituito un
numero telefonico UE (116016) per collegare le linee di assistenza nazionali degli Stati membri. In questo modo, le vittime di violenza possono utilizzare lo stesso numero, indipendentemente dal Paese in cui si trovano, per accedere a consulenza e sostegno.

Inoltre, porre fine alla violenza di genere è stato incluso tra le priorità della Commissione europea nella sua strategia sulla parità di genere per il periodo 2020-2025. Questa priorità è stata rinnovata a settembre 2024 da Ursula von der Leyen, Presidente della Commissione europea, nella sua lettera di incarico per la Commissaria designata per l’uguaglianza. In essa, ha incluso il compito di rinnovare l’impegno della Commissione per l’uguaglianza di genere sotto forma di una nuova strategia per l’uguaglianza di genere post-2025.

La nuova strategia aggiornerà le azioni intraprese per combattere la violenza di genere, dimostrando la continua attenzione al problema. La lettera di incarico ha inoltre assegnato alla Commissaria designata il compito di garantire la piena attuazione della Convenzione di Istanbul.

La Commissione europea ha riassunto le azioni intraprese dall’UE fino ad oggi per porre fine alla violenza di genere su una pagina web dedicata. Negli anni, sono state ripetute richieste di una raccolta di dati completa, regolare e comparabile sulla prevalenza della violenza di genere in diversi documenti politici a livello di UE e di Stati membri, nonché nella direttiva (UE) 2024/1385 sulla lotta alla violenza contro le donne e alla violenza domestica. In risposta a queste lacune nei dati, l’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (FRA) ha intrapreso la prima indagine a livello UE sulla violenza contro le donne nel 2012 e i risultati sono stati pubblicati nel 2014. Data la continua richiesta di dati e i requisiti politici, Eurostat ha iniziato a sviluppare l’indagine sulla violenza di genere (EU-GBV) a livello UE nel 2016. Ciò includeva uno strumento di raccolta dati e una metodologia che le autorità statistiche nazionali avrebbero potuto applicare.

Eurostat ha coordinato la raccolta dati in 18 Stati membri (Belgio, Bulgaria, Danimarca, Estonia, Grecia, Spagna, Francia, Croazia, Lettonia, Lituania, Malta, Paesi Bassi, Austria, Polonia, Portogallo, Slovenia, Slovacchia e Finlandia), e le autorità statistiche nazionali di questi paesi hanno svolto l’indagine. L’Italia ha accettato di condividere i dati della sua indagine nazionale per fornire dati comparabili per gli indicatori principali. Per i restanti otto Stati membri (Repubblica ceca, Germania, Irlanda, Cipro, Lussemburgo, Ungheria, Romania e Svezia), FRA e l’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (EIGE) si sono assunti la responsabilità della raccolta dati. FRA ed EIGE hanno incaricato Ipsos NV, una società di ricerca sui sondaggi, di svolgere il lavoro sul campo dell’indagine, che ha condotto seguendo il manuale metodologico di Eurostat.

Donne che hanno subito violenza fisica o minacce e/o violenza sessuale da parte di qualsiasi autore nella loro vita (%)

Nel sondaggio, alle donne è stato chiesto separatamente di raccontare le loro esperienze relative a
partner intimi (inclusi il partner attuale e gli ex partner) e altri autori.

Il sondaggio chiedeva alle donne “Qualcuno/qualcuno diverso dal/dal tuo/tuo partner intimo/i ha mai fatto quanto segue?”
Violenza fisica (inclusa la minaccia di violenza fisica)
— Minacciato di farti del male in un modo che ti ha spaventato?
— Spinto, spinto o tirato i tuoi capelli di proposito in un modo che ti ha ferito o spaventato?
— Ti ha lanciato qualcosa o ti ha schiaffeggiato di proposito in un modo che ti ha ferito o spaventato?
— Ti ha picchiato con un pugno o con un oggetto o ti ha preso a calci di proposito in un modo che ti ha ferito o spaventato?
— Ti ha bruciato di proposito?

Circa 50 milioni di donne di età compresa tra 18 e 74 anni nell’UE, ovvero il 31%, hanno subito violenza fisica (incluse minacce) o sessuale in età adulta, secondo l’indagine sulla violenza di genere dell’UE (ondata 2021).

Confrontando la prevalenza della violenza di genere per fascia d’età, il 35% delle donne nella fascia d’età più giovane (dai 18 ai 29 anni) ha riferito di aver subito violenza di genere, rispetto al 24% nella fascia d’età più anziana (dai 65 ai 74 anni).

I dati mostrano anche che la casa non è sempre un posto sicuro per molte donne. Nel 2021, il 18% delle donne che avevano mai avuto un partner ha subito violenza fisica o sessuale da parte del proprio partner e, se si considera anche la violenza psicologica, il 32% ha o ha avuto un partner violento nella propria vita.

Un terzo delle donne nell’UE ha subito violenza domestica, sul lavoro o in pubblico. Le giovani donne riferiscono di aver subito livelli più elevati di molestie sessuali sul luogo di lavoro e altre forme di violenza rispetto alle donne più anziane. Tuttavia, la violenza nei confronti delle donne rimane spesso invisibile in quanto solo una donna su quattro denuncia i fatti alle autorità (la polizia, oppure i servizi sociali, sanitari o di sostegno). Questi sono alcuni dei risultati dell’indagine dell’UE sulla violenza di genere condotta dal 2020 al 2024 da Eurostat (l’ufficio statistico dell’UE), dall’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (FRA) e dall’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (EIGE).

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Fonte: European Union Agency for Fundamental Rights (FRA), Eurostat and European Institute for Gender Equality (EIGE), 2024.

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Sabato, 14 dicembre 2024 – Anno IV – n°50

In copertina: foto di Enrique/Pixabay