Un’analisi dei dati mostra che il Parlamento europeo non è diversificato come potrebbe
Redazione TheBlackCoffee
Dal 6 al 9 giugno i cittadini europei votano per eleggere il prossimo Parlamento europeo.
Circa 450 milioni di persone, 24 lingue, un parlamento: l’UE è diversificata non solo nelle culture e nelle lingue. I suoi cittadini differiscono per sesso, età, livello di istruzione e molte altre caratteristiche. L’analisi dei dati effettuata da SWR Data Lab e dai suoi partner della rete europea di giornalismo dei dati, come EDJNet, rivela la composizione del Parlamento europeo uscente.
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Nell’attuale legislatura, il Parlamento europeo conta 705 membri che rappresentano i quasi 450 milioni di cittadini dell’UE. Ogni punto in questo grafico rappresenta un seggio in parlamento.
Al Parlamento europeo ci sono molte meno donne degli uomini. Eppure più della metà della popolazione dell’UE (circa il 51%) è di sesso femminile.
Al Parlamento europeoci sono 280 donne, contro 425 uomini. Se il numero delle donne deputate fosse proporzionale al numero delle donne nella popolazione, occuperebbero poco più della metà dei seggi.
Meno donne che nella popolazione dell’UE, ma più che nel Bundestag tedesco dove solo quattro deputati su dieci sono donne. Anche se questo non corrisponde alla percentuale di donne nella popolazione dell’UE, il numero è aumentato in modo significativo dal primo Parlamento europeo nel 1979, quando meno di due seggi su dieci nella sala plenaria erano occupati da donne.
Anche il Bundestag e i parlamenti regionali del Baden Württemberg e della Renania-Palatinato sono in ritardo rispetto al Parlamento europeo: nessuno di loro ha più di tre donne elette su dieci.
SWR Data Lab ha analizzato i dati del Parlamento europeo sul genere dei suoi deputati. Al momento dell’entrata in carica i Membri sono invitati a dichiarare il proprio sesso, scegliendo tra quattro opzioni: maschio, femmina, altro, o preferiscono non dirlo. Tutti i 705 individui nei dati analizzati sono stati identificati come maschi o femmine.
La percentuale delle donne nel Parlamento europeo sta lentamente aumentando.
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Il Lussemburgo ha la più alta percentuale di deputate donne.
Ogni Stato membro ha un numero garantito di seggi al Parlamento. I suoi cittadini eleggono i propri eurodeputati votando per un partito. L’analisi dei dati SWR mostra che la distribuzione di genere degli eurodeputati varia notevolmente da paese a paese. I paesi del sud-est dell’Unione Europea eleggono meno deputate donne.
Esistono regole molto precise sulla distribuzione dei 705 seggi del Parlamento tra i 27 Stati membri. I paesi hanno dimensioni di popolazione diverse: la Germania ne ha più di 84 milioni, Malta meno di 600.000. Se i seggi fossero assegnati esclusivamente in base al numero degli abitanti, la Germania dovrebbe averne più di cento volte più di Malta. In realtà Malta ha sei seggi e la Germania novantasei.
Questo perché ogni Paese deve avere almeno sei deputati, poiché solo così possono essere rappresentati più partiti. Inoltre, un lavoro importante viene svolto anche dai comitati, che spesso lavorano in contemporanea. In questo modo è più semplice per i deputati di uno Stato membro essere assegnati a più commissioni. Ma c’è anche un’altra ragione pratica: lo spazio in Aula è limitato.
Il risultato di questo accordo è che grandi paesi come Germania e Francia hanno meno seggi in relazione alla dimensione della loro popolazione.
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Ci sono differenze marcate tra i gruppi politici, a seconda del loro orientamento politico: i gruppi di sinistra hanno una percentuale maggiore di donne rispetto ai gruppi di centro-destra.
Soltanto in un gruppo parlamentare sono presenti più donne che uomini
Nel grafico sotto, la proporzione di donne deputate nei gruppi politici del Parlamento europeo (tra parentesi è indicato il partito tedesco più numeroso in ciascun gruppo)
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I deputati trascorrono la maggior parte del loro tempo nelle Commissioni, ma non in plenaria. Ci sono 22 comitati in totale, dove negoziano dettagli importanti come i valori delle emissioni di gas di scarico, le norme sulla protezione dei dati e le sovvenzioni agricole. I comitati vengono assegnati secondo le linee tradizionali. Anche qui la proporzione tra uomini e donne varia a seconda del comitato. Il grafico seguente mostra i quattro comitati con la percentuale più alta e più bassa di donne.
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L’età media dei 705 deputati al Parlamento europeo è di 54 anni, il che significa che se tutti si mettessero in fila in ordine di età, i 54enni sarebbero proprio nel mezzo. Ciò rende i membri del Parlamento europeo significativamente più anziani della popolazione dell’UE nel suo insieme. E la stessa popolazione dell’UE è una delle più anziane se confrontata a livello internazionale, con un’età media di 44,5 anni, contro 39 negli Stati Uniti.
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A seconda dello Stato membro, i candidati al Parlamento europeo devono avere almeno 18, 21, 23 o 25 anni. L’eurodeputata più giovane dell’attuale legislatura è la danese Kira Marie Peter-Hansen, che aveva appena 21 anni quando entrò in Parlamento. Nel complesso, i giovani sono scarsamente rappresentati nel Parlamento europeo: ci sono solo 12 deputati di età pari o inferiore a 30 anni.
La maggior parte dei deputati ha un’età compresa tra i 30 e i 70 anni, con gli over 50 chiaramente sovrarappresentati.
Il 13% della popolazione dell’UE ha più di 70 anni. L’eurodeputato più anziano è attualmente Jerzy Buzek, proveniente dalla Polonia. È membro del Parlamento europeo dal 2004 e aveva 78 anni al momento della sua rielezione nel 2019.
Ci sono grandi differenze anche tra gli Stati membri dell’UE in termini di età dei loro deputati. Il grafico seguente mostra la misura in cui le età dei deputati europei dei paesi differiscono da quelle delle loro popolazioni.
La situazione è particolarmente estrema nel caso di Cipro: l’età media dei suoi sei deputati è quasi 22 anni superiore a quella della sua popolazione. Malta presenta la differenza più piccola, con meno di due anni tra l’età media dei suoi deputati e quella della sua popolazione.
Gli eurodeputati di Malta sono i più giovani, quelli della Lettonia i più anziani.
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Il gruppo dei Verdi ha gli eurodeputati più giovani.
L’età dei deputati di uno Stato membro è legata ai risultati ottenuti dai vari partiti alle elezioni. L’analisi mostra che gli eurodeputati di centro-destra tendono ad essere più anziani di quelli dei gruppi di sinistra. Il gruppo dei Verdi è il più giovane, con un’età media di 48 anni; il gruppo conservatore è il più anziano, con 58 anni.
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I deputati differiscono anche in termini di background professionale e di età, come si può vedere dai curriculum che molti di loro inseriscono sul sito web del Parlamento. Queste informazioni sono fornite volontariamente e potrebbero essere incomplete, quindi SWR Data Lab le ha combinate con le informazioni di Wikidata, che gli hanno consentito di analizzare i dati per 330 dei 705 deputati al Parlamento europeo.
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I sistemi educativi e l’accesso all’istruzione variano notevolmente all’interno dell’UE. Nel 2023, il 29,4% delle persone tra i 15 e i 74 anni nell’Unione Europea possedeva un titolo universitario o una qualifica comparabile.
Dei 330 deputati per i quali sono disponibili dati, il 97% ha studiato a livello universitario.
Ciò significa che quasi tutti gli eurodeputati,i cui dati sono stati analizzati, hanno un background accademico. Solo il 3% non ha un’istruzione universitaria.
L’alto livello di istruzione dei deputati si riflette anche nel numero di dottorati posseduti: 105 dei 330 deputati i cui curricula sono stati analizzati avevano un dottorato. Ciò equivale a quasi il 15% dei 705 deputati. Al contrario, nel 2019 poco più dell’1% della popolazione tedesca aveva un dottorato.
I CV e Wikidata forniscono anche dettagli sul background professionale dei deputati. SWR Data Lab li ha utilizzati per definire una serie di ampie categorie professionali al fine di fornire una panoramica delle loro carriere prima e durante il loro periodo come eurodeputati.
Il Parlamento europeo comprende dirigenti, scienziati, funzionari pubblici e avvocati. Questa categorizzazione si basa sulle informazioni fornite dagli stessi deputati e alcuni deputati possono essere inclusi in più di una categoria. Il grafico mostra i sei principali settori professionali.
La seguente tabella mostra i settori professionali più frequentemente indicati.
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Pochi i dati su altri criteri di diversità. È difficile confrontare i deputati con la popolazione dell’UE in ambiti quali l’identità religiosa, l’orientamento sessuale, l’etnia e se vivono con una disabilità, poiché questo tipo di dati non sempre esiste, né per i deputati né per la popolazione nel suo complesso.
Molti Stati membri non raccolgono dati sull’identità etnica, afferma Tina Magazzini, parte di un gruppo di ricerca incaricato dalla Rete europea contro il razzismo di analizzare la diversità del Parlamento europeo. Secondo il sondaggio condotto dal suo team, il 4,3% dei deputati si identifica come non bianco. Il team stima che la cifra equivalente tra la popolazione sia almeno del 10%, ma non ci sono cifre precise, né per il Parlamento né per la popolazione.
Questo è anche il caso della Germania. In risposta all’SWR Data Lab, un portavoce dell’Agenzia federale antidiscriminazione ha sottolineato che è favorevole a includere l’etnia e l’orientamento sessuale nei principali sondaggi ricorrenti come il Socio-Economic Panel, poiché ciò consentirebbe di registrare lo svantaggio strutturale. Le risposte a queste domande dovrebbero tuttavia essere facoltative e basate su autodichiarazioni.
È necessario che un parlamento rifletta la popolazione? Dai dati emerge chiaramente che i deputati al Parlamento europeo non sono pienamente rappresentativi della popolazione dell’UE in termini di genere, età, istruzione o background professionale. E secondo Gabriele Abels, docente di Politica comparata e Integrazione europea all’Università di Tubinga, la teoria democratica non richiede che lo siano: lo Statuto dei deputati al Parlamento europeo del 2005 afferma che gli eurodeputati non sono “destinati a rappresentare interessi di gruppo”.
Aggiunge, tuttavia, che “Ci sono esempi che dimostrano che avere una percentuale più elevata di donne in parlamento ha un effetto positivo su determinate questioni. Aree di politica sociale come l’assistenza all’infanzia, la violenza contro le donne o la discriminazione salariale, ad esempio, vengono sollevate con maggiore forza”.
Soprattutto quest’ultimo parlamento ha approvato un gran numero di misure nel campo dell’uguaglianza e della lotta alla discriminazione, si afferma. “La sensazione di essere colpiti differisce tra i sessi in relazione a molte questioni. Ed essere colpiti è un importante motore per l’attivismo politico”. Per quanto riguarda la composizione del prossimo Parlamento europeo, sarà decisa dai cittadini nelle prossime elezioni europee.
Il video ufficiale “Usa il tuo voto” – https://multimedia.europarl.europa.eu/en/share/EP167995_EN?autoplay=off&controls=on
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Original source: EDJNet – The European Data JournalismNetwork/https://www.swr.de/swraktuell/eu-parlament-nicht-so-divers-wie-eu-buerger-100.html by Maximilian Henning, Simon Jockers, Gina La Mela, SWR Data Lab – SWR
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Sabato, 8 giugno 2024 – Anno IV – n°23/2024
In copertina: vista aerea del Parlamento europeo – Foto: Simon Schmitt ©European Union 2024